Каждый работодатель, согласно Трудовому Кодексу (ст.226), должен выделять средства на охрану труда в сумме не менее 0,2% от объема, затрачиваемого на производство продукции. В число таких мероприятий входит и обязательная аттестация с проведением аттестации рабочих мест сотрудников по условиям труда.
Аттестация рабочего места по условиям труда подразумевает оценку условий труда для того, чтобы выявить вредные и (или) опасные производственные факторы и проведение мероприятий, направленных на то, чтобы условия труда соответствовали требованиями нормативов по охране труда. Определение уровня вредных и опасных производственных факторов проводится на основе измерений. Такую аттестацию должны пройти все рабочие места, имеющиеся в организации.
Прежде всего, проводится подготовка к аттестации, которая заключается в том, что составляется перечень всех имеющихся рабочих мест и выявляются вредные и опасные факторы производственной среды, которые должны подлежать инструментальной оценке для определения параметров значений этих факторов.
Оценку таких опасных и вредных факторов проводят после того, как проверено не меньше чем 20% всех мест, для которых условия труда и характер выполняемых работ одинаков. Аналогичны ли рабочие места, определяется на основе «Руководства критериев и классификации условий труда», в которых они классифицируются по определенным признакам.
Так аналогичными рабочими местами называются те места, которые можно характеризовать по совокупности признаков:
- если на таких местах выполняются одни и те же профессиональные обязанности с единым технологическим процессом;
- если используется однотипное оборудование, инструменты, приспособления, материалы и сырье;
- если такие работы проводятся на открытом воздухе или в одном помещении, в котором функционируют единые системы кондиционирования воздуха, вентиляции и освещения;
- если объекты одинаково расположены на рабочих местах.
Проведение аттестации рабочих мест основывается на ряд нормативных документов, а результаты используются в конкретных целях:
- на их основании проводится планирование и проведение мероприятий по условиям и охране труда, соответствующих установленным нормативными правовыми документами;
- проводится сертификация объектов по соответствию их требованиям по условиям и охране труда;
- на основании результатов в соответствии с законодательной базой обосновываются требования по предоставлению льгот и компенсаций для работников, которые связаны с работами на с вредными и опасными условиями труда или на тяжелых работах;
- решаются вопросы, связанные с профессиональными заболеваниями или с подозрениями на такие заболевания, установлением диагноза профзаболевания, в частности, когда такие вопросы поднимаются в судебном порядке;
- рассматриваются вопросы о приостановлении или прекращении эксплуатации конкретного участка, цеха, оборудования или изменении технологии, которая представляет непосредственную угрозу здоровью или жизни работников;
- включение в контракт или трудовой договор условий труда работников;
- предоставление и составление статистической отчетности по условиям труда, компенсациям и льготам, предоставляемым работникам на участках с опасными и вредными условиями труда;
- применение санкций административно-экономического порядка к должностным лицам, виновным в нарушениях законодательства по охране труда.
Организации, которые провели аттестацию рабочих мест, получают скидки страховых тарифов на обязательное страхование профессиональных заболеваний и несчастных случаев, произошедших на производстве. Такая скидка не превышает 40% и рассчитывается территориальными органами Фонда социального страхования.
Чтобы получить такую скидку, в территориальные органы ФСС РФ необходимо предоставить:
- Заявление
- Результаты аттестации рабочих мест организации, составленные на первое января этого года (подается протокол аттестационной комиссии и сводная ведомость)
- Данные результатов медицинского осмотра работников организации за прошедший год.
Подобная аттестация условий труда по рабочим местам – одна из важнейших составляющих в общей системе управления охраной труда на производстве. Аттестация рабочих мест - обязательное мероприятие. И проводиться оно должно не реже, чем один раз в пять лет после момента последних измерений.
Ответственность за проведение такой аттестации возложена на руководителей организаций. А Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусматривает административную ответственность, как юридического лица, так и самого руководителя, если требования к условиям труда не соблюдаются. За подобные нарушения могут быть наложены штрафы в сумме 20-30 минимальные зарплаты на руководителя предприятия, а на само предприятие уже 200-300 минимальные зарплаты.
Также штрафы налагаются при нарушении законодательства об охране труда в пункте сроков проведения аттестации или ее непроведение. В этом случае государственным инспектором труда накладывается административный штраф на руководителя предприятия. Сумма штрафа составит 5-50 минимальных зарплат. Также, если руководитель ранее подвергался подобным административным наказаниям, возможна и его дисквалификация сроком от одного до трех лет.
